世界卫生组织的一项研究报告显示目前我国
近视患者达:
六亿
青少年近视率居:
世界第一
高中生和大学生的近视率:
超过七成并逐年上升
小学生的近视率:
接近40%
习近平总书记近日就我国儿童青少年近视高发问题作出重要指示,要求有关方面结合深化教育改革,拿出有效的综合防治方案,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。
为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,教育部、国家卫健委等八个部委在公开征求意见后,于近日正式公布《综合防控儿童青少年近视实施方案》。并首次明确:青少年近视率将纳入政府绩效考核。
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教育部负责加快修订《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》等。聚焦“教”(教会健康知识和运动技能)“练”(经常性课余训练和常规性体育作业)“赛”(广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动)“养”(养成健康行为和健康生活方式),并会同有关部门开展全国学校校医等专职卫生技术人员配备情况专项督导检查,着力解决专职卫生技术人员数量及相关设备配备不足问题。会同有关部门坚决治理规范校外培训机构,每年对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。
2
国家卫健委要在2019年年底前,会同有关部门出台相关强制性标准,严格规范儿童青少年的教材、教辅、考试试卷、作业本、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张,以及学习用灯具等,使之有利于保护视力。
3
体育总局负责增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。
4
财政部负责合理安排投入,支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作。
5
人保部要会同教育部、国家卫健委完善中小学和高校校医、保健教师和健康教育教师职称评审政策。
6
市场监管总局要杜绝不合格眼镜片流入市场。
7
新闻出版署要实施网络游戏总量调控,控制新增网络游戏上网运营数量,探索符合国情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用时间。
8
广电总局等部门负责多层次、多角度地宣传推广近视防治知识。
9
对地方政府,《实施方案》强调将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。从明年开始,将每年开展各省(区、市)政府儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。
《实施方案》中多次提到:“教会健康知识和运动技能”、“经常性课余训练和常规性体育作业”、“广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动”、“增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放”、“督促孩子掌握1—2项体育运动技能”等。
随着近视眼干预治疗研究的不断深入,国内外很多专家、学者也将体育运动纳入到了儿童近视眼治疗与预防中,并取得了较好的效果。不少研究明确指出,体育运动不但有助于增强儿童的体质健康水平,而且能缓解眼部疲劳,从而改善视力水平。
据英国《自然》杂志援引多项研究指出,目前全球近视流行,主要原因恐怕是青少年户外活动时间严重不足。美国俄亥俄州立大学眼科学院跟踪调查了500名刚开始视力正常的8~9岁儿童,调查显示,患上近视风险密切相关的唯一环境因素是在户外呆的时间。澳大利亚悉尼科技大学视轴矫正中心主任Kathryn Rose表示,在室内呆的时间太长正在将孩子置于近视的危险中,儿童需要将更多的时间用在户外活动上。每天三四个小时的户外时间对于生活在澳大利亚的儿童来说已成为惯例。
中国也有部分学者探讨和验证体育运动对青少年近视眼病患的干预效果并表示:体育运动能够有效预防近视眼患病率的发生,对青少年的近视程度有明显的改善效果。还有部分学者甚至就个体运动(如乒乓球、太极拳、健美操等项目)干预对改善儿童视力的影响进行实验研究,实验表明这些运动项目作为一种主要的干预措施,可以预防和治疗儿童近视眼、改善儿童视力。
近视成因还未明确,但适当的体育活动能够降低近视发生率,这在学术领域已形成共识,也是目前唯一一个达到广泛认同的可以预防近视的因素。